Hallo Claudia!
Ordnungsamt ist natürlich eine Möglichkeit. Würde ich aber erstmal "in der Hinterhand" behalten. Vorher könntest du...
1) zu den Leuten hingehen und mit ihnen reden. Man kann ja "nebenbei" auf diverse auch gesetzlich festgelegte Verpflichtungen von Hundehaltern hinweisen...
2) Dich (falls vorhanden) an den Ortsbürgermeister oder einen hinreichend einflussreichen Menschen im Ort wenden, der dann seinerseits mit den Hundeleuten redet (ggf. mit mehr "Autorität" als du). Oft funktionieren dieserart "informelle" Kanäle viel besser als offizielle Anzeigen. Je kleiner das Kaff, umso mehr schadet man mit Anzeigen auch sich selbst.

Viel Glück!
Tina